Salute delle api, migliore valutazione dei rischi e una politica agricola comune (PAC) collaborativa con le api

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Il Congresso europeo di apicoltura Beecome si è svolto dal 22 al 24 marzo a Blaj, in Romania, durante il Festival del miele. Con partecipanti provenienti da tutta Europa, l'evento è stato un importante momento di scambio sull'apicoltura, la salute delle api e la politica relativa ai nostri impollinatori. Anche il Coordinamento apistico europeo di BeeLife, insieme all'Associazione europea degli apicoltori professionisti (EPBA), ha preso parte alla discussione, con tre messaggi chiave riguardanti la salute dei nostri impollinatori, la biodiversità e la qualità dell'ambiente.

1. Dobbiamo adottare il documento guida dell'EFSA sulle api.

Il documento "Guidance on the risk assessment of plant protection products on bees (Apis mellifera, Bombus sp. and solitary bees" o spesso chiamato "Bee Guidance document", redatto dall'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) nel 2013, offre miglioramenti significativi per i metodi di valutazione del rischio.

Dalla sua pubblicazione, avvenuta quasi sei anni fa, gli Stati membri dell'UE continuano a rimandare l'adozione del documento guida dell'EFSA che prevede una migliore protezione delle api dai pesticidi pericolosi. Il documento è servito persino per il divieto parziale del 2013 di tre sostanze neonicotinoidi (imidacloprid, thiamethoxam e clothianidin). Tuttavia, il Comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi (SCoPAFF) ha ora la possibilità di migliorare gli sforzi europei per la protezione delle api, degli impollinatori e della biodiversità. Durante le prossime sessioni sui fitofarmaci, il Comitato potrà mettere ai voti e approvare il documento guida, che BeeLife e i suoi membri continuano a sostenere.

Oltre a migliorare la valutazione del rischio dei prodotti dannosi per le api, l'adozione del documento di orientamento sulle api invierebbe anche un forte messaggio sul fatto che la comunità europea sta adottando misure importanti per la protezione delle api, degli altri impollinatori e del loro ruolo in natura.

2. L'indice degli impollinatori come indicatore può essere di grande utilità per la prossima Politica Agricola Comune.

L'UE sta attualmente riformando la sua Politica Agricola Comune (post-2020) e uno degli obiettivi principali è il raggiungimento di un sistema agricolo più sostenibile. A tal fine, BeeLife insiste sulla necessità di includere un Indice degli impollinatori (sostenuto dalla DG ENVI), in quanto può fornire vantaggi significativi alla misurazione dei risultati. In collaborazione con le api, possiamo misurare più accuratamente i risultati di ciò che stiamo facendo sul campo e come possiamo migliorare il nostro sistema agricolo per renderlo più sostenibile.

L'utilizzo di un Indice degli impollinatori può servire come indicatore proxy per i servizi di impollinazione, la salute e la qualità dell'ambiente, e persino aiutare a migliorare le misurazioni dei risultati delle politiche incluse nella PAC. Come si legge nel documento di BeeLife "Perché abbiamo bisogno delle api come indicatori nella prossima PAC", i benefici di un indice degli impollinatori rappresentano un'eccellente opportunità per la sostenibilità dell'agricoltura nell'UE.

3. La concessione sistematica di autorizzazioni d'emergenza per prodotti vietati che danneggiano le api deve cessare.

Gli apicoltori europei hanno un'esperienza diretta dell'impatto negativo di alcuni prodotti fitosanitari sulle api. Sulla base delle prove introdotte dai nuovi metodi di valutazione del rischio, la Commissione europea ha deciso di vietare parzialmente tre sostanze neonicotinoidi nel 2013 e di estendere il divieto a tutti gli usi all'aperto nel 2018. Tuttavia, gli effetti negativi dei neonicotinoidi continuano a rappresentare una minaccia, dato che diversi Stati membri rilasciano periodicamente autorizzazioni di emergenza.

Le continue deroghe al divieto europeo e la concessione di autorizzazioni di emergenza continuano a mettere a rischio l'equilibrio degli ecosistemi, il sostentamento degli apicoltori, insieme alla loro necessaria collaborazione con l'agricoltura per i servizi di impollinazione, e il valore culturale del nostro rapporto con le api.

Le "autorizzazioni di emergenza" per i pesticidi vietati o non approvati possono essere utilizzate solo in "circostanze eccezionali", ad esempio quando un pericolo per le colture o l'ambiente non lascia altra scelta all'agricoltore o allo Stato membro se non quella di utilizzare il pesticida. Tuttavia, questo meccanismo viene abusato. Tra il 2013 e il 2016, gli Stati membri hanno concesso oltre 1.100 autorizzazioni di emergenza, 62 delle quali hanno autorizzato l'uso di neonicotinoidi. Inoltre, ci sono casi preoccupanti come quello della Romania, che ha rilasciato un'autorizzazione di emergenza per i prodotti della famiglia dei neonicotinoidi per sei anni di fila, compreso il 2019.

Questi casi dimostrano che si sta abusando dell'articolo 53 del Regolamento (CE) 1107/2009. Non solo la condizione di "emergenza" è discutibile, ma spesso le procedure di notifica stabilite non vengono seguite. Dobbiamo aprire la conversazione verso nuove forme in cui la normativa europea sia rispettata, aprendo così i benefici degli sviluppi e dei risultati dei nuovi metodi di valutazione del rischio a tutta l'Europa.

Il presidente di BeeLife, Francesco Panella, sottolinea l'importanza di questi tre punti. "La prima e innegabile priorità dell'agricoltura moderna è preservare l'elemento essenziale della fertilità: la biodiversità. Fermare il graduale e drammatico declino delle piccole forme di vita - batteri, insetti, impollinatori e api - è la sfida per preservare la produzione alimentare di domani. Le api possono essere un indicatore eccezionale dell'impatto dei nostri attuali metodi di produzione e di controllo dei parassiti. Non è più tempo di guardare altrove, ma di affinare gli strumenti di comprensione, perché il cambiamento è possibile. Siamo ancora in tempo... forse!".

BeeLife crede fermamente nel grande potenziale della collaborazione tra le nostre api e il nostro sistema agricolo. Tutte le nostre proposte sono alla ricerca di modi per migliorare questa collaborazione, per consentire alla natura di contribuire a garantire la nostra sicurezza alimentare. Dalla protezione delle api al miglioramento di questa collaborazione, possiamo immaginare un'agricoltura ancora più rispettosa delle api in futuro.

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Contatto: Andrés SALAZAR, BeeLife European Beekeeping Coordination: comms@bee-life.eu

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NOTA PER I REDATTORI:

Il Coordinamento Apistico Europeo BeeLife è un'associazione formata da professionisti del settore apistico di diversi Paesi dell'Unione Europea. La sua attività principale è lo studio dell'impatto sulle api di minacce ambientali come i pesticidi o gli organismi geneticamente modificati (OGM).

BeeLife lavora per la protezione delle api basandosi sul principio che "le api sono il canarino nella miniera d'oro", che suona l'allarme che qualcosa "non va nell'ambiente". Non da ultimo, le api creano il 30% di tutto il nostro cibo impollinando frutta, verdura e seminativi come il girasole e la colza, avendo un valore intrinseco che il Coordinamento sta lavorando per proteggere.