La Cour de justice de l'UE confirme définitivement l'interdiction des néonicotinoïdes en Europe

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En 2013, la Commission européenne a partiellement suspendu trois substances à base de néonicotinoïdes (imidaclopride, clothianidine et thiaméthoxame). À la suite de cette décision, Bayer a intenté un procès à la Commission, contestant son droit d'imposer ces suspensions. Aujourd'hui, la Cour européenne de justice s'est définitivement prononcée en faveur de l'interdiction de la Commission [1]. [1]. L'arrêt rejette la tentative de Bayer d'annuler la décision de la Cour du 17 mai 2018 [2].

Après huit ans de bataille juridique, la Cour européenne confirme la légalité de l'interdiction des néonicotinoïdes. L'interdiction partielle de 2013 appliquait déjà le principe de précaution de l'UE, en tenant compte des évolutions et des informations scientifiques.

Tout au long de la procédure, les ONG environnementales ont soutenu la Commission européenne et ont défendu la légalité et la nécessité de l'interdiction devant la Cour. Greenpeace Europe, Pesticide Action Network Europe, Buglife et BeeLife ont soutenu l'interdiction et se réjouissent de l'arrêt rendu aujourd'hui.

L'avocat général de la Cour, Juliane Kokott, avait déjà déclaré que "[l]a Commission peut réexaminer l'approbation d'une substance active à tout moment".la Commission peut réexaminer à tout moment l'approbation d'une substance active"[3], établissant que de tels types de réévaluations sont juridiquement acceptables. Les impacts négatifs des néonicotinoïdes sur les abeilles, affectant leur rôle essentiel dans les écosystèmes, sont aujourd'hui bien documentés. Une interdiction plus complète a même été décidée en 2018 [4].

Noa Simon Delso, directeur scientifique de BeeLife, a déclaré : "Nous sommes très heureux de la décision rendue aujourd'hui : "Nous sommes très heureux de l'arrêt rendu aujourd'hui. La Cour a soutenu la mise en œuvre du principe de précaution, et les abeilles, les pollinisateurs et tous les insectes se portent mieux grâce à cette décision. Nous espérons maintenant que, grâce à cet arrêt, il sera plus facile de retirer l'autorisation de pesticides dangereux".

La décision d'aujourd'hui est un nouveau pas vers une meilleure protection des abeilles et la défense d'un principe de précaution fondé sur des faits en Europe. Nous devons maintenant améliorer le respect de l'interdiction et nous attaquer à l'utilisation abusive des autorisations d'urgence par certains États membres. En outre, une amélioration constante de l'évaluation des risques pour les substances actuelles et futures avant leur entrée sur le marché reste nécessaire.

Références :

[1] Cour de justice de l'Union européenne. 2021. ARRÊT DE LA COUR (première chambre)

6 mai 2021 (*) (Appel - Règlement (CE) n° 1107/2009 - Articles 4 et 21 - Critères d'approbation - Révision de l'approbation - Produits phytopharmaceutiques - Règlement d'exécution (UE) n° 485/2013 - Substances actives clothianidine et imidaclopride - Semences traitées avec des produits phytopharmaceutiques contenant ces substances actives - Interdiction de l'utilisation non professionnelle - Principe de précaution).... https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=240844&pageIndex=0&doclang=EN&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=199835

[2] BeeLife. 2020. La Cour de justice européenne confirme l'interdiction des néonicotinoïdes. https://www.bee-life.eu/post/2018/05/17/european-court-of-justice-confirms-ban-on-neonicotinoids

[3] Cour de justice de l'Union européenne. 2020. AVIS DE L'AVOCAT GÉNÉRAL KOKOTT rendu le 17 septembre 2020. Affaire C-499/18 P Bayer CropScience AG et Bayer AG / Commission européenne. http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=231204&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2912887

[4] BeeLife 2018. Les néonicotinoïdes interdits pour toutes les utilisations en plein air dans l'UE. https://www.bee-life.eu/post/2018/04/27/nenoicotinoids-banned-to-all-open-air-uses-in-the-eu