Salud de las Abejas, Mejoras en la Evaluación de Riesgos y una Política Agrícola Común (PAC) que Col
El Congreso Europeo de Apicultura, Beecome, tuvo lugar del 22 al 24 de marzo en Blaj, Rumania. Con participantes de toda Europa, el evento se perfiló como un intercambio importante sobre la apicultura, la salud de las abejas y la política que rodea a nuestros polinizadores. BeeLife European Beekeeping Coordination, en conjunto con la Asociación Europea de Apicultores Profesionales (EPBA), también participó en la discusión, trayendo este año tres mensajes clave sobre nuestros polinizadores, la biodiversidad y la calidad del medio ambiente.
1. Necesitamos adoptar el documento guía de la EFSA sobre la evaluación de riesgo que los pesticidas presentan para las abejas
La "Guía sobre la evaluación de riesgos de los productos fitosanitarios en abejas (Apis mellifera, Bombus sp. y abejas solitarias" o, a menudo llamado "Documento de orientación sobre abejas", preparado por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) en 2013, ofrece mejoras significativas de los métodos de evaluación de riesgos.
Desde su publicación hace casi seis años, los Estados miembros de la UE continúan posponiendo la adopción de este documento de orientación de la EFSA que contempla una mejor protección de las abejas contra pesticidas. El documento incluso sirvió para la prohibición parcial en 2013 de tres sustancias neonicotinoides (imidacloprid, tiametoxam y clotianidina). Sin embargo, el Comité Permanente sobre Plantas, Animales y Alimentos (SCoPAFF) tiene ahora la oportunidad de mejorar los esfuerzos europeos para la protección de las abejas, los polinizadores y la biodiversidad. Durante las siguientes sesiones sobre fitofármacos, el Comité podrá someter a votación y aprobar el documento de orientación, que BeeLife y sus miembros continúan apoyando.
Además de mejorar la evaluación del riesgo de los productos que dañan a las abejas, la adopción del documento Guía también enviaría un fuerte mensaje, mostrando que la comunidad europea está tomando medidas importantes para la protección de las abejas, otros polinizadores y su papel dentro de la naturaleza.
2. Un índice de polinizadores como indicador puede beneficiar significativamente la próxima Política Agrícola Común
La UE está reformando actualmente su Política Agrícola Común (PAC) (post-2020), y uno de los principales objetivos es lograr un sistema agrícola más sostenible. Para este propósito, BeeLife insiste en que se debe incluir un Índice de Polinizadores (apoyado por la DG ENVI) ya que puede proporcionar ventajas significativas a la medición de resultados. En colaboración con las abejas, podemos medir con mayor precisión lo que estamos haciendo en el campo y así apoyar una mejora de nuestra seguridad alimentaria.
El uso de tal Índice puede servir como un indicador proxy para los servicios de polinización, la salud y la calidad del medio ambiente, e incluso puede ayudar a mejorar las mediciones de los resultados de las políticas incluidas en la PAC. Como se indica en el documento de BeeLife "¿Por qué necesitamos a las abejas como indicadores en la próxima PAC?", los beneficios de un Índice de polinizadores ofrecen una excelente oportunidad para la sostenibilidad de la agricultura en la UE.
3. La concesión sistemática de autorizaciones de emergencia para pesticidas ya prohibidos debe detenerse
Los apicultores europeos tienen una experiencia de primera mano sobre el impacto negativo de algunos productos fitosanitarios en las abejas. Sobre la base de la evidencia introducida por los nuevos métodos de evaluación de riesgos, la Comisión Europea decidió prohibir parcialmente tres sustancias neonicotinoides en 2013 y luego extender la prohibición a todos los usos al aire libre en 2018. Sin embargo, los efectos adversos de los neonicotinoides continúan siendo una amenaza. Los Estados miembros emiten periódicamente autorizaciones de emergencia.
Las continuas excepciones a la prohibición europea y la concesión de autorizaciones de emergencia siguen poniendo en riesgo el equilibrio de los ecosistemas, el sustento de los apicultores, junto con su necesaria colaboración con la agricultura para los servicios de polinización y el valor cultural de nuestra relación con las abejas.
Las "autorizaciones de emergencia" para pesticidas prohibidos o no aprobados solo se pueden usar en "circunstancias excepcionales". Por ejemplo, cuando un peligro para los cultivos o el medio ambiente deja al agricultor o al Estado miembro sin otra opción que usar el pesticida. Sin embargo, este mecanismo está siendo abusado. Entre 2013 y 2016, los Estados miembros concedieron más de 1,100 autorizaciones de emergencia, 62 de las cuales autorizaron el uso de neonicotinoides. Además, hay casos preocupantes como el de Rumania, que ha emitido una autorización de emergencia para productos de la familia de neonicotinoides durante seis años consecutivos, incluido el 2019.
Estos casos muestran que se está abusando del artículo 53 del Reglamento (CE) 1107/2009. No solo es cuestionable la condición de “emergencia”, sino que a menudo no se siguen los procedimientos de notificación establecidos. Necesitamos iniciar la conversación hacia nuevas formas en las que se respete la regulación de la UE, abriendo así los beneficios de los desarrollos y los resultados de los nuevos métodos de evaluación de riesgos a toda Europa.
El presidente de BeeLife, Francesco Panella, destaca la importancia de estos tres puntos. “La primera e innegable prioridad de la agricultura moderna es preservar el elemento esencial de la fertilidad: la biodiversidad. Detener el deterioro gradual y dramático de las pequeñas formas de vida (bacterias, insectos, polinizadores y abejas) es el desafío para preservar la producción alimentaria del futuro. Las abejas pueden ser un indicador excepcional del impacto de nuestros métodos actuales de producción y control de plagas. Ya no es tiempo de mirar hacia otro lado sino de refinar las herramientas de comprensión, porque el cambio es posible. Todavía estamos a tiempo ... ¡tal vez!”
BeeLife cree firmemente en el gran potencial de la colaboración de nuestras abejas y nuestro sistema agrícola. Todas nuestras propuestas están buscando maneras de mejorar esta colaboración, para permitir que la naturaleza ayude a garantizar nuestra seguridad alimentaria. Desde la protección de nuestras abejas hasta la mejora de esta colaboración, podemos imaginar una agricultura aún más amigable para las abejas en el futuro.
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Contacto: Andrés SALAZAR, BeeLife European Beekeeping Coordination: comms@bee-life.eu
NOTA A LOS REDACTORES:
La Coordinación Europea de Apicultura BeeLife es una asociación formada por profesionales de la apicultura de diferentes países de la Unión Europea. Su actividad principal es el estudio del impacto en las abejas de amenazas ambientales como pesticidas u organismos modificados genéticamente (OGM).
BeeLife trabaja para la protección de las abejas de acuerdo con el siguiente principio: "Las abejas sirven como canarios en la mina de oro". Estas suenan la alarma de que algo está mal en el ambiente. Cabe destacar que las abejas crean el 30% de todos nuestros alimentos a través de la polinización de frutas, verduras y cultivos herbáceos como el girasol y la colza. Las abejas tienen un valor intrínseco que la Coordinación se esfuerza por proteger.