Les abeilles sauvages sont vulnérables, leur disparition acceptable à cause des pesticides devrait être de 0 % !

L'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), les États membres de l'UE et la Commission européenne examinent dans quelle mesure il est acceptable de nuire aux abeilles sauvages et aux pollinisateurs avec des pesticides.

La Commission européenne a demandé à l'EFSA en mai 2019 de réviser le "Guidance on the risk assessment of plant protection products on bees (Apis mellifera, Bombus spp. and solitary bees)", publiée en 2013.

Dans le cadre de cette révision, les ministres de l'agriculture de l'UE ont défini l'objectif de protection spécifique (OPS) à 10 % pour les abeilles mellifères (le seuil maximal de perte acceptable de la force de la colonie due aux pesticides est de 10 %). perte acceptable de la force des colonies d'abeilles mellifères due aux pesticides est de 10 % (en juin 2021)). (en juin 2021)). Avec cette décision, les États membres de l'UE ont déjà favorisé les agriculteurs au détriment des apiculteurs et de la nature.

La révision est toujours en cours et après avoir défini les SPG pour les abeilles mellifères, les parties se concentrent maintenant sur la définition des SPG pour les bourdons et les abeilles solitaires. Pour soutenir ce processus, l'EFSA a publié fin janvier 2022 une analyse technique intitulée "Analysis of the evidence to support the definition of Specific Protection Goals (SPGs) for bumble bees and solitary bees" (Analyse des preuves à l'appui de la définition des objectifs de protection spécifiques (SPG) pour les bourdons et les abeilles solitaires) [1].

En recevant cette analyse technique de l'EFSA, la Commission européenne a entamé une discussion avec les États membres afin de convenir de SPG harmonisés (ce qui signifie que les États membres doivent se mettre d'accord sur un nombre commun) pour les bourdons et les abeilles solitaires. En bref, cela signifie que ces institutions institutions discutent de la perte acceptable (%) de ces animaux en raison des pesticides..

La coordination européenne de l'apiculture BeeLife est préoccupée par cette étude technique publiée par l'EFSAqui sert de base à la décision des États membres sur les SPGS.

Le document soulève plusieurs questions et prévoit dangereusement que les ministres de l'agriculture de l'UE accepteront comme norme une perte de 10 % des abeilles sauvages en faveur d'un pesticide (comme ils l'ont fait pour les abeilles mellifères).

Vous trouverez ci-dessous quelques-unes des principales préoccupations de BeeLife concernant l'analyse technique.

• L'analyse de l'EFSA fait état d'un manque de connaissances et de recherches sur le sujet, ce qui se traduit par d'importantes lacunes dans les données.

En l'absence d'informations suffisantes, le principe de précaution doit être appliqué, ce qui signifie que le niveau de protection des bourdons doit être maximal (0 % de perte) jusqu'à ce que les données permettent de définir des seuils spécifiques.

• La question clé utilisée par l'EFSA comme base de cette analyse et pour établir le SPG bourdons est la suivante : "Les colonies peuvent-elles se développer suffisamment pour fournir des services de pollinisation et produire des reines afin de pouvoir établir de nouvelles colonies la saison suivante ?"

Le règlement (CE) n° 1107/2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques [2] stipule qu'un nouveau pesticide introduit sur le marché ne peut avoir d'effets inacceptables sur l'environnement. Sur la base de ce règlement, BeeLife estime que les colonies doivent être en mesure de se développer et de se reproduire à leur plein potentiel et que la question visant à définir les SPG devrait être reformulée comme suit : "Un pesticide X réduit-il la force et la fonctionnalité des colonies de bourdons ?

• En théorie, suite à la décision des États membres, les approches pour définir les objectifs de protection spécifiques pour les abeilles mellifères et les abeilles sauvages devraient être différentes.

Quelle est la différence entre l'approche adoptée par l'EFSA pour les abeilles domestiques et les abeilles sauvages ?

• Bien que l'EFSA définisse le groupe "témoin" comme un groupe n'ayant subi aucune exposition aux pesticides, les études de terrain menées à des fins réglementaires acceptent le traitement des groupes témoins avec des pesticides. La seule précaution à prendre en considération est que le pesticide utilisé pour le contrôle ne soit pas le même que celui qui est testé. Cette méthode implique que les abeilles sauvages testées dans les parcelles de contrôle sont également exposées aux pesticides. Des représentants de l'industrie l'ont confirmé.

Suite à ces faits : Pourquoi l'EFSA accepte-t-elle des données provenant de groupes de contrôle pour la détermination des seuils de "variabilité naturelle/de fond" si l'on ne peut exclure que le groupe de contrôle ait été exposé à des pesticides ?

Pourquoi l'EFSA accepte-t-elle ce biais dans son hypothèse ? La mortalité naturelle doit être basée sur des données provenant d'un paysage favorable aux pollinisateurs sauvages (par exemple des zones naturelles).

Le fait d'établir à 10 % la perte de taille des colonies d'abeilles à cause des pesticides est déjà très problématique. Tout d'abord, elle contredit une évaluation des risques scientifiquement fondée. En 2013, l'EFSA a proposé une valeur acceptable de 7 % basée sur des preuves scientifiques pour l'évaluation des risques liés aux pesticides. D'autres nouvelles études sur le terrain ont démontré qu'il était possible de détecter jusqu'à 5 % d'impact des pesticides sur la taille des colonies [3]. Néanmoins, les cosignataires d'une lettre publiée en 2021 dans la revue Nature affirment que le seul niveau véritablement acceptable d'impact des pesticides serait de 0 % [4].

Les abeilles sauvages sont encore plus vulnérables que les abeilles domestiques (car elles ne bénéficient pas du soutien des apiculteurs),

La Coordination européenne de l'apiculture BeeLife demande aux États membres de l'UE de ne pas copier le processus qu'ils ont mis en place pour les abeilles mellifères, nous demandons de fixer à 0 % le niveau acceptable de perte pour les bourdons et les abeilles solitaires en raison de l'exposition aux pesticides.

Calendrier du processus

2009

- Règlement (CE) n° 1107/2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques

2011

- RÈGLEMENT (UE) No 546/2011 DE LA COMMISSION portant application du règlement (CE) no 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les principes uniformes d'évaluation et d'autorisation des produits phytopharmaceutiques

2013

- Guide pour l'évaluation des risques des produits phytopharmaceutiques sur les abeilles (Apis mellifera, Bombus spp. et abeilles solitaires)

- L'EFSA propose une valeur acceptable de 7 % basée sur des preuves scientifiques pour l'évaluation des risques liés aux pesticides

2019

- Ea Commission européenne demande à l'EFSA de réviser les "Guidance on the risk assessment of plant protection products on bees (Apis mellifera, Bombus spp. and solitary bees)" (Guide sur l'évaluation des risques des produits phytopharmaceutiques pour les abeilles)

2020

- L'EFSA publie une analyse complémentaire pour la consultation des gestionnaires de risques sur les objectifs de protection spécifiques (OPS) pour les abeilles - Analyse de la variabilité de fond de la taille des colonies d'abeilles mellifères

2021

- Les ministres de l'agriculture de l'UE définissent l'objectif de protection spécifique (SPG) à 10 % pour les abeilles mellifères (= le seuil maximal de perte acceptable de la force des colonies d'abeilles mellifères due aux pesticides est de 10 %).

2022

- L'EFSA publie une analyse technique - "Analysis of evidence to support the definition of Specific Protection Goals (SPGs) for bumble bees and solitary bees" (Analyse des preuves à l'appui de la définition d'objectifs de protection spécifiques (SPG) pour les bourdons et les abeilles solitaires)

- Les États membres de l'UE discutent de SPG harmonisés pour les bourdons et les abeilles solitaires.

[1] EFSA - Jan 2022, Analyse des preuves à l'appui de la définition d'objectifs de protection spécifiques pour les bourdons et les abeilles solitaires

[2] RÈGLEMENT (CE) No 1107/2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques

[3] Osterman J et al. 2019. "Le traitement des semences à la clothianidine n'a pas d'impact négatif détectable sur les colonies d'abeilles et leurs agents pathogènes". Nature Communications, 10(1) : 692.

[4] Fisher, A. 2021. "Protéger les pollinisateurs - réformer les réglementations sur les pesticides". Nature 595, 172. https://doi.org/10.1038/d41586-021-01818-x